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1月14日，人力资源和社会保障部在2019年第四季度举行新闻发布会。人力资源和社会保障部相关负责人在会上99次提到“就业”一词，充分表明了该部采取各种措施确保就业形势长期稳定、进一步促进实现“更充分、更高质量”就业的坚定决心。

就业是民生的基础和财富的来源。中国有近9亿劳动人口，占总人口的64.3%。充分、高质量的就业是适应我国重大社会矛盾转变，满足人民多层次、多样化需求的必然要求。2019年，中国将首次把就业优先政策放在宏观政策层面，强化各方面重视就业和支持就业的导向。中共十九届四中全会也指出，完善晋升机制有利于更充分、更高质量的就业。在党中央的坚强领导和科学决策下，在经济发展刺激就业能力不断增强的环境下，在就业政策效应进一步发展的背景下，2019年就业形势总体稳定，目标任务全面完成。这一年，城镇新增就业岗位1352万个，这是新增就业岗位连续第七年保持在1300万个以上。

稳定的就业需要针对关键领域和关键群体的精确政策。青年就业仍然是重中之重。大学毕业生是国家宝贵的人才资源。通过大学生就业创业计划、基层成长计划、青年就业航海计划等专项计划，我们将通过多种渠道协同推进大学生就业创业。加强对灵活就业和新型就业形式的支持，做好以大学毕业生为重点的青年就业工作。此外，在消除生产能力的过程中，应做好职工安置工作，确保职工得到安置，确保社会负担得起，确保民生得到保障。2019年，失业率保持在相对较低的水平，年底全国登记的城市失业率为3.62%，比2018年底的3.8%进一步下降。

实现更充分的就业是消除贫困的重要驱动力。"增加就业是摆脱贫困最有效和最直接的方法."促进穷人的就业和收入增长是战胜贫困的一个重要部分。因此，通过社会政策和其他渠道帮助有就业困难的人是非常重要的。然而，我们也必须看到政府不能主宰世界。只有通过引导和鼓励群众努力致富，改善生活，每个人才能履行自己的职责，享受生活。例如，通过提供各种保障，鼓励贫困劳动者参与就业、创业或培训活动。例如，有必要加强扶贫、搬迁、就业援助以及公共福利岗位的开发和管理。例如，鼓励各种市场主体吸收更多的贫困劳动力就业……到2019年底，农村贫困人口将达到1.213亿人，比去年年底增加225万人。

实现更高质量的就业和保护工人的合法权益是基础。实现“工作收入”是保障民生的基础。我国有2.88亿农民工。做好拖欠工资管理是增强农民工幸福感和安全感的重要保证。自2019年11月15日至今年春节期间，全国范围内发起冬季拖欠工资行动以来，全国共处理拖欠工资案件15000起，累计拖欠农民工工资34.06亿元。拖欠工资的高发生率已经得到控制。

1月14日，人力资源和社会保障部在2019年第四季度举行新闻发布会。人力资源和社会保障部相关负责人在会上99次提到“就业”一词，充分表明了该部采取各种措施确保就业形势长期稳定、进一步促进实现“更充分、更高质量”就业的坚定决心。

就业是民生的基础和财富的来源。中国有近9亿劳动人口，占总人口的64.3%。充分、高质量的就业是适应我国重大社会矛盾转变，满足人民多层次、多样化需求的必然要求。2019年，中国将首次把就业优先政策放在宏观政策层面，强化各方面重视就业和支持就业的导向。中共十九届四中全会也指出，完善晋升机制有利于更充分、更高质量的就业。在党中央的坚强领导和科学决策下，在经济发展刺激就业能力不断增强的环境下，在就业政策效应进一步发展的背景下，2019年就业形势总体稳定，目标任务全面完成。这一年，城镇新增就业岗位1352万个，这是新增就业岗位连续第七年保持在1300万个以上。

为了稳定就业，有必要对关键领域和关键群体实施精确的政策。青年就业仍然是重中之重。大学毕业生是国家宝贵的人才资源。通过大学生就业创业计划、基层成长计划、青年就业航海计划等专项计划，我们将通过多种渠道协同推进大学生就业创业。加强对灵活就业和新型就业形式的支持，做好以大学毕业生为重点的青年就业工作。此外，在消除生产能力的过程中，应做好职工安置工作，确保职工得到安置，确保社会负担得起，确保民生得到保障。2019年，失业率保持在相对较低的水平，年底全国登记的城市失业率为3.62%，比2018年底的3.8%进一步下降。

实现更充分的就业是消除贫困的重要驱动力。"增加就业是摆脱贫困最有效和最直接的方法."促进穷人的就业和收入增长是战胜贫困的一个重要部分。因此，通过社会政策和其他渠道帮助有就业困难的人是非常重要的。然而，我们也必须看到政府不能主宰世界。只有通过引导和鼓励群众努力致富，改善生活，每个人才能履行自己的职责，享受生活。例如，通过提供各种保障，鼓励贫困劳动者参与就业、创业或培训活动。例如，有必要加强扶贫、搬迁、就业援助以及公共福利岗位的开发和管理。例如，鼓励各种市场主体吸收更多的贫困劳动力就业……到2019年底，农村贫困人口将达到1.213亿人，比去年年底增加225万人。

实现更高质量的就业和保护工人的合法权益是基础。实现“工作收入”是保障民生的基础。我国有2.88亿农民工。做好拖欠工资管理是增强农民工幸福感和安全感的重要保证。自2019年11月15日至今年春节期间，全国范围内发起冬季拖欠工资行动以来，全国共处理拖欠工资案件15000起，累计拖欠农民工工资34.06亿元。拖欠工资的高发生率已经得到控制。