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1月18日，本报“党报帮你”接待室2020江西两会系列访谈网站。本报记者洪晓波拍摄的主要方案:张天庆，徐莉，执行方案:李新科，总体规划，文字编排:吴新荣，主要负责人:郭哲军，照片:洪晓波，贾斌，尹一雄省住房和城乡建设厅建筑节能技术设计科科长，何金善省人大，赣州南康区省长，张克民省CPPCC委员，徐觉雅省CPPCC委员，吴燕华南昌市民，为每一个学龄儿童提供公平优质的学前教育，这是2019年5月，省政府办公厅发布《江西省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》号文件，明确规定幼儿园应严格按照城市居住区标准建设，居住区配套幼儿园不得转为营利性幼儿园。

鉴于学前教育突出民生的不足，今年的政府工作报告明确指出，应优先发展教育，对城市居民区的幼儿园给予特殊扶持，确保85%的学前儿童以毛额入园，80%为全纳幼儿园，50%为公立幼儿园。

我们如何进一步改善学前教育的公共服务系统，以及促进支援社区的幼稚园管治？1月18日晚，本报“党报帮你跑”会客室邀请五位嘉宾就人们关心的儿童入学话题进行采访。

治理小区配套园,托费降了民欢喜

host:选择合适的幼儿园有多难？吴燕华生活在南昌市青山湖区京东镇万科镇，他的经历尤其深刻。请谈谈你们区幼儿园收取的费用。

吴燕华:今年成本降低了。它太便宜了。我觉得政府越来越重视社区配套幼儿园的建设！我家的第二宝目前在万科城市第一幼儿园——住宿幼儿园学习。这是一所私立幼儿园，2019年9月共支付11000多元，比周围同等条件的公立幼儿园贵近三倍。但是没有办法，公园要么很远，要么根本进不去。我们也不想去一些条件差的幼儿园，最后我们不得不硬着头皮在社区里选择收费高的私立幼儿园。2019年11月，幼儿园将转变为包容性私立幼儿园。从今年开始，一个学期只需7800元，每年减少3000元，节省6000元。

1月18日，本报“党报帮你”接待室2020江西两会系列访谈网站。本报记者洪晓波拍摄的主要方案:张天庆，徐莉，执行方案:李新科，总体规划，文字编排:吴新荣，主要负责人:郭哲军，照片:洪晓波，贾斌，尹一雄省住房和城乡建设厅建筑节能技术设计科科长，何金善省人大，赣州南康区省长，张克民省CPPCC委员，徐觉雅省CPPCC委员，吴燕华南昌市民，为每一个学龄儿童提供公平优质的学前教育，这是2019年5月，省政府办公厅发布《江西省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》号文件，明确规定幼儿园应严格按照城市居住区标准建设，居住区配套幼儿园不得转为营利性幼儿园。

鉴于学前教育突出民生的不足，今年的政府工作报告明确指出，应优先发展教育，对城市居民区的幼儿园给予特殊扶持，确保85%的学前儿童以毛额入园，80%为全纳幼儿园，50%为公立幼儿园。

我们如何进一步改善学前教育的公共服务系统，以及促进支援社区的幼稚园管治？1月18日晚，我们报社的“党报帮你跑”邀请了五位嘉宾就儿童入学话题进行采访

1月18日，本报“党报帮你”接待室2020江西两会系列访谈网站。本报记者洪晓波拍摄的主要方案:张天庆，徐莉，执行方案:李新科，总体规划，文字编排:吴新荣，主要负责人:郭哲军，照片:洪晓波，贾斌，尹一雄省住房和城乡建设厅建筑节能技术设计科科长，何金善省人大，赣州南康区省长，张克民省CPPCC委员，徐觉雅省CPPCC委员，吴燕华南昌市民，为每一个学龄儿童提供公平优质的学前教育，这是2019年5月，省政府办公厅发布《关于做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》号文件，明确规定幼儿园应严格按照城市居住区标准建设，居住区配套幼儿园不得转为营利性幼儿园。

鉴于学前教育突出民生的不足，今年的政府工作报告明确指出，应优先发展教育，对城市居民区的幼儿园给予特殊扶持，确保85%的学前儿童以毛额入园，80%为全纳幼儿园，50%为公立幼儿园。

我们如何进一步改善学前教育的公共服务系统，以及促进支援社区的幼稚园管治？1月18日晚，本报“党报帮你跑”会客室邀请五位嘉宾就人们关心的儿童入学话题进行采访。

治理小区配套园,托费降了民欢喜

host:选择合适的幼儿园有多难？吴燕华生活在南昌市青山湖区京东镇万科镇，他的经历尤其深刻。请谈谈你们区幼儿园收取的费用。

吴燕华:今年成本降低了。它太便宜了。我觉得政府越来越重视社区配套幼儿园的建设！我家的第二宝目前在万科城市第一幼儿园——住宿幼儿园学习。这是一所私立幼儿园，2019年9月共支付11000多元，比周围同等条件的公立幼儿园贵近三倍。但是没有办法，公园要么很远，要么根本进不去。我们也不想去一些条件差的幼儿园，最后我们不得不硬着头皮在社区里选择收费高的私立幼儿园。2019年11月，幼儿园将转变为包容性私立幼儿园。从今年开始，一个学期只需7800元，每年减少3000元，节省6000元。

1月18日，本报“党报帮你”接待室2020江西两会系列访谈网站。本报记者洪晓波拍摄的主要方案:张天庆，徐莉，执行方案:李新科，总体规划，文字编排:吴新荣，主要负责人:郭哲军，照片:洪晓波，贾斌，尹一雄省住房和城乡建设厅建筑节能技术设计科科长，何金善省人大，赣州南康区省长，张克民省CPPCC委员，徐觉雅省CPPCC委员，吴燕华南昌市民，为每一个学龄儿童提供公平优质的学前教育，这是2019年5月，省政府办公厅发布《江西省城镇住宅小区配套幼儿园建设管理办法（修订）》号文件，明确规定幼儿园应严格按照城市居住区标准建设，居住区配套幼儿园不得转为营利性幼儿园。

鉴于学前教育突出民生的不足，今年的政府工作报告明确指出，应优先发展教育，对城市居民区的幼儿园给予特殊扶持，确保85%的学前儿童以毛额入园，80%为全纳幼儿园，50%为公立幼儿园。

我们如何进一步改善学前教育的公共服务系统，以及促进支援社区的幼稚园管治？1月18日晚，我们报社的“党报帮你跑”邀请了五位嘉宾就儿童入学话题进行采访

吴燕华:今年成本降低了，太大了。我觉得政府越来越重视住宅区配套幼儿园的建设。我家的第二宝目前在万科城市第一幼儿园——住宿幼儿园学习。这是一所私立幼儿园，2019年9月共支付11000多元，比周围同等条件的公立幼儿园贵近三倍。但是没有办法，公园要么很远，要么根本进不去。我们也不想去一些条件差的幼儿园，最后我们不得不硬着头皮在社区里选择收费高的私立幼儿园。2019年11月，幼儿园将转变为包容性私立幼儿园。从今年开始，一个学期只需7800元，每年减少3000元，节省6000元。

主持人:2019年，我省制定了规范全省城市社区配套幼儿园建设、转让和使用的详细工作计划。包括教育、住房和建筑在内的多个部门组成了一支联合部队，开展系统的安排工作，并加快对支持居住区的幼儿园的管理。请问省住房和建设厅在2019年是如何推进这项工作的？

尹一雄:2019年5月，省政府成立了专门的管理领导小组，支持城市社区幼儿园。联合治理办公室设在省教育厅、省住房和建设厅以及省自然资源部。省住房和建设厅高度重视省教育行政部门的部署和协调，对照省政府的工作计划，对城市居住区配套幼儿园专项整治进行深入调查，要求各地区住房和城建部门按照治理职责分工配合深入调查。

2019年5月，省住房和建设厅会同省教育厅和省自然资源部发布了0103010，以有效促进全国各地住房和建筑部门合作管理支持城市社区的幼儿园。

2019年9月，省住房和建设厅、省教育厅和省自然资源部联合对全省幼儿园管理进行了突击检查。为了了解治理任务和治理进度，我们不打招呼就直接去了全国各地，查看了配套园林的治理台账，并随机查看了已经完成的小区配套园林。

2019年11月，省住房和建设厅会同省教育厅和省自然资源部发布0103010，进一步规范城市居住区配套幼儿园的规划、建设、管理和使用。

主持人:2019年，赣州市南康区托幼机构管理成效显著。请告诉我们你是怎么做的。

何金善:南康区作为赣州的主要城区之一，学前教育“基础薄弱，负债累累”，城乡发展不平衡，公立幼儿园资源不足。针对这种情况，南康区委、区政府表现出了啃硬骨头的巨大勇气，没有回避矛盾问题，坚持每周通报、每周监督、每周调度，确保“问题出现，安排下来”。到2019年底，通过新建和改建、潜在扩建、选择和转让以及清理等措施，将创建9900个新的公立幼儿园学位，占所有公立幼儿园学位的51.15%。这将有效地弥补学前教育的不足。

根据全区20个区幼儿园的不同情况，区政府坚持“一园一策，一事一议”的原则，综合运用返还幼儿园建设用地出让金、收回所有权等方式

有鉴于此，我在今年省两会的提案中提出，建议增加对住宅区配套公园的投资。政府应该拿出真正的钱并愿意投资。政府应积极承担主体责任，主动加大对居住区配套公园管理和公立幼儿园建设的投入，推进一批公立幼儿园项目建设。为查明不同地方公共学位的实际空缺，公立幼儿园的建设应纳入重点项目。要建立托幼机构支持居住区管理的长效机制，从源头上建立约束机制。支持居住区的幼儿园管理要切实贯彻“一园一策”的方针，逐项落实。它可以由政府牵头，与开发商和幼儿园协商，综合运用回收和补贴等多种形式引入公共公园或包容性私人公园。对于愿意承担社会责任的开发商，政府将在后续开发中给予激励和支持。为进一步加强部门联动、合作和支持，形成合力，教育、财政、编制、住房和建设、自然资源等部门要主动联系、交流信息，形成合力，克服困难。

主持人:在社区托幼机构的集中管理中，还有许多硬骨头要啃。在一些地方，仍然存在分配和移交不充分等问题。鉴于这种情况，住房和建设部采取了哪些措施？请和尹益琼女士谈谈。

尹一雄:多采取措施，弥补配套园林建设的不足。棚户区改造、新城开发和居住区建设，要求各地同时设计、建设、接受和交付一期建设配套园林和居住项目。鼓励各地结合城市修缮、提高城市功能和质量、改造旧居住区建设配套园林，优先利用商业、写字楼、工厂等闲置建筑资源建设配套园林。

加强配套园林建设的审批管理。一方面，要加强对配套园林质量安全的监督管理，严格检查施工设计、施工图审查、竣工验收等环节，以及消防安全设计审查验收工作。另一方面，结合工程建设项目审批制度改革，精简配套园区建设的审批项目和环节，提高审批效率和服务水平。

多措并举补短板,合力攻坚破难题

主持人:省政府今年的工作报告指出，教育应优先发展，对支持城市社区的幼儿园应给予特殊待遇。在这方面，南康区将如何实施？

何金善:今年南康区将科学规划建设公立幼儿园，并对城市社区配套幼儿园进行深入的专项治理。我们将推广和学习文峰园10年免费使用权的做法，争取更多的寄宿幼儿园将使用权移交给教育部办公室。同时，坚持同步设计、同步施工、同步竣工、同步交付使用的原则。住宅区新建的配套幼儿园全部由政府安排为公立或全纳私立幼儿园。

从今年开始，区财政将每年拨款1200万元发展学前教育。同时，通过政府采购服务，将增加100名编外教师，以充实学前教师。我们将继续推进43所公立幼儿园的选建、校舍改建、附属园林建设和民办幼儿园改造工作。今年春天，我们将确保公立幼儿园的幼儿比例稳定在50%以上

徐觉雅:要建立和完善科学的幼儿园质量评价标准，完善分类评价体系，将各类幼儿园纳入质量评价范畴。重点加强幼儿园教师教育过程和管理水平的评价，定期公布评价结果，接受社会监督。我们应该科学地指导幼儿园的发展，使每个孩子都能在家里接受负担得起的高质量学前教育。