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省人大代表刘华强建议，2019年应动员家长和公益组织积极参与课后托管服务。2019年，该省发布了《关于做好全省中小学生课后服务工作的指导意见》。实施后，学校午餐休息的次数远远超过下午学校托管的次数。教师的教学任务繁重，工作压力也很大。如果允许教师长期自愿接受免费监督，教师的身心健康和切身利益将会得到解决，省人大代表刘华强提出建议:动员家长和公益组织在学校同意和安排下与教师一起积极参与监督管理，以减轻学校和教师的负担。

现状:我省明确了课外服务的相关内容

2019年，省教育厅、省发改委、省财政厅、省人民社会事务部联合发布《关于做好全省中小学生课后服务工作的指导意见》。根据指导意见，合格的中小学校应为贫困学生提供午餐服务和午休服务。学生的午休时间通常安排在午饭后和下午上课前的教室里，或者在图书馆、阅览室、多功能厅、体育馆和其他经过改造以满足午休条件的地方。

在义务教育阶段，学校亦应为有需要的学生家长提供课后托管服务。课后托管服务从放学后到下午18点前。课后托管服务的内容是合理安排学生自主阅读、体育、艺术和科普活动，指导学生做作业，开展社区和兴趣小组活动，拓展训练等。严禁集体授课或变相补课。

常规服务，如灵活的学生学校教育和学校午餐休息，被纳入学校的日常教育和教学管理。父母不允许收取任何费用。对于课外托管服务和课外兴趣活动服务，各地要根据课外服务的性质，结合本地实际，采取政府购买服务、财政补贴、服务收费等方式筹集资金，确保课外服务的正常发展。贫困家庭的学生应该得到适当的救济。

问题:由于大量的午休时间，老师们压力很大。

省人大代表刘华强指出，根据特别调查，学校午休的次数远远超过下午在学校被拘留的人数。没有强有力的监督，如何保证安全？根据目前的情况，所有教师都由学校组织，在休息期间免费提供监督服务。然而，大多数学校的教师数量不能满足教学要求，教学任务繁重，工作压力很大。如果教师被允许长期自愿无偿监督，不符合劳动法，将损害教师的身心健康和切身利益。教师与学校、学校教师与学生家长之间很容易发生冲突。

建议:午餐和午休应被纳入课后托管范畴。

为此，刘华强提出两点建议:一是建议省有关部门全面调查和修订管理办法，将学生在校午餐和午休纳入课后托管范畴，并按相关程序收取合理费用或由省市三级联合财政补贴解决。第二，通过宣传和人事审查，动员家长和公益组织在学校同意和安排下，与教师一起积极参与监督管理，减轻学校和教师的负担。(温/全媒体记者张娜廖唐吉李桥实习生温秦晓)