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访全国人大代表、国家工商总局副局长刘俊臣(2)

刘俊臣:发展品牌经济,发挥品牌的引领作用,是适应百姓消费升级趋势,提升产业素质和供给质量,提高经济发展质量和效益的重要方向。发展品牌经济,需要商标、技术、质量、商誉等多要素支撑。但商标是品牌的重要载体,是品牌保护的法律支撑,在品牌经济中具有重要作用。我们要从发展全局的战略高度,强化商标品牌意识,把实施商标品牌战略作为我国经济提质增效的重要举措。要完善商标服务体系,强化商标品牌的法律保护,推动我国商标向品牌提升,推动我国商标品牌向国际化迈进,着力构建企业主体、市场主导、政府推动、行业促进和社会参与的商标品牌战略社会共治新格局,推动实现中国产品向中国品牌转变,促进经济社会持续发展。主要做好以下几方面工作:

一是持续推进商标注册便利化。不断提升商标注册服务水平,持续拓宽商标申请渠道,增设地方商标受理处;大力推行商标网上申请,开放商标数据库,逐步扩大网上申请业务范围;积极推进商标审查协作中心试点工作,优化京外审查协作中心布局;加大知名品牌在商标确权程序中的保护力度,以诚实信用为原则,完善确权机制从严从快审理大规模恶意抢注商标案件。

二是深入推进商标监管规范化。以驰名商标、地理标志、涉外商标为重点,落实好《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》《商标法》《广告法》等相关法律法规,加大惩戒力度,依法严格监管;创新商标监管方式,健全社会信用体系,将商标侵权假冒、违法商标代理行为等信息纳入国家企业信用信息公示系统,探索实行“互联网+监管”模式;加强工商系统内部各业务条线的协同配合,强化与海关、质检等部门的执法协作,促进跨部门、跨区域商标执法信息共享,加强区域协调执法,推进线上线下一体监管;坚持问题导向,鼓励在统一市场监管框架下进行知识产权综合管理改革试点,整合优化执法资源,避免多层多头重复执法;最终要建立起企业自律、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治系统。

三是大力推进品牌服务社会化。支持和鼓励商标品牌服务机构不断提升服务水平,形成一批商标品牌服务业集聚区,建立健全商标代理机构和从业人员信用档案,加强行业自律;分类指导企业实施商标品牌战略,引导企业开展商标品牌资本化运作;稳步开展商标品牌价值评价,建立科学的符合国际惯例的商标品牌价值评价体系和标准,发布《中国商标品牌价值排行榜》和《中国商标品牌发展报告》。

四是全面推进品牌建设体系化。加强部门、行业间协作,促进商标品牌政策与产业、科技、贸易政策等的衔接;推进农业品牌化建设,坚持把提高质量效益作为主攻方向,运用地理标志精准扶贫,向品牌经营要利润,贯彻落实《中国制造2025》,加强自主品牌培育,打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌;促进现代服务业品牌发展,提升对生产的服务支撑能力。

五是切实推进商标品牌国际化。主动参与商标领域国际规则制定,构建更加公平合理的商标领域国际规则,为中国品牌“走出去”构建更加公平的国际营商环境;加强商标品牌对外合作机制建设,加强与世界知识产权组织合作,探索建立“一带一路”沿线国家和地区商标案件协处机制;支持企业运用商标品牌参与国际竞争,引导企业在实施“走出去”战略中“商标先行”,助力企业提升商标品牌国际影响力,健全企业商标海外维权协调机制。

我相信,商标品牌战略的深入实施,将推动“中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变”,助力中国经济实现转型升级。(文 郑冠兰 田英)

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