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广东国企改革:50户综改试点培育出一批优势企业(3)

  ——通过建立对接机制,积极与央企、地市国企合作发展。据悉,我省与86家中央企业、10家中央金融机构开展战略合作,合作项目超过3万亿元、授信额度超过6万亿元。近年来省属企业与粤东西北地区国有企业开展项目对接,签约项目96个,总投资额1503亿元。

  ■动能转换

  优化资本布局

  推动创新发展

  党的十八大以来,我国明确提出实施创新驱动发展战略,把创新驱动发展作为我国经济实现动力转换的关键。2014年,习近平总书记在全国“两会”期间参加广东代表团审议时,也要求广东当好创新驱动发展的排头兵。近5年来,广东国企以创新驱动发展战略为指引,积极适应经济发展新常态,培育发展新动能。

  2015年,我省专门出台了《广东省省属企业实施创新驱动战略加快转型升级的指导意见》,重点建立综合排名和单项奖励机制、项目跟投机制、创新项目贴息机制、超额研发投入后补助制度等七个机制,优化资本布局结构,推动国企创新发展。

  体制机制有力支撑,广东各地市、各国企陆续在创新发展上拿出了实招、绝招。

  广晟公司成功控股东江环保进入环保新兴产业,东江环保则是深交所首家获批发行10亿元绿色公司债券的上市公司。广业集团坚持以“跨界、融合、共享”的发展理念谋划新一轮的创新驱动发展,大数据业务发展取得新成效,科技创新项目取得新进展。省联合电服公司与广物控股集团签署战略合作协议,完成预付卡系统的全面升级改造工作,精心策划推出第三方支付品牌“粤通宝”。产权交易集团构建“全口径、全领域、全链条”的非标准化权益交易资本市场,交易宗数稳居全国近300家同业机构第一位……

  深圳市设立国资改革与战略发展基金及管理公司——鲲鹏资本,首期160亿元出资已到位。江门建设集团与粤科金融集团各出资5亿元组建市区域创新母基金。佛山市金控公司与深圳市创新投资集团合资成立了佛山市红土创新创业产业引导基金管理有限公司,双创基金第一批子基金已完成募集。顺德设立创新发展城市建设基金,撬动更多的社会资金。汕头、汕尾、云浮、梅州、潮州等市组建了粤东西北发展股权基金,为地方经济发展搭建了融资平台……

  几年来,广东国有企业的创新能力明显加强,盈利能力也明显提高。目前,省属企业拥有高新技术企业58家,拥有国家级实验室、技术中心、博士后工作站及省级科研机构等各类研发机构193个。

  今年一开年,广东国有企业便取得开门红。2017年1月—3月末,全省国资监管企业资产总额69519.69亿元、归属于母公司的所有者权益总额18251.41亿元,分别同比增长9.5%和11.7%;总体资产负债率63.6%,同比下降0.8个百分点。实现营业收入3359.31亿元,同比增长15.4%;实现利润总额335.88亿元、归属于母公司的所有者净利润122.71亿元,分别同比增长28.2%和32.9%。

  部署

  “国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管,坚决防止国有资产流失。”在去年召开的全国国企改革座谈会上,习近平总书记对国企的责任和担当作出重要指示,对改革的方向和目标指明前进方向。

  党的十八大以来,党中央、国务院进一步加强全面深化改革的顶层设计和统筹规划,在国有企业改革方面相继出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》及系列配套文件,为全国深化国有企业改革提供了根本遵循。

  落实

  省的第十一次党代会以来,广东省委、省政府高度重视国企改革发展,多次召开专题会议、深入企业调研,强调在新一轮国有企业改革中,要通过发展混合所有制经济,培育和壮大一批有竞争力的国有骨干企业,发挥对全省经济的重要支撑作用。在2012年、2014年和去年分别出台了关于全面贯彻落实中央决策部署的三个实施意见及系列配套文件,把国企改革推入实打实的“施工”阶段。

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