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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2018年度本级政府机关信息公开工作年度报告。本报告由情况概述、政府信息公开工作措施、存在的主要问题和改进措施三部分组成。本报告中所列数据的统计自2018年1月1日至2018年12月31日止。现将我乡2018年政府信息公开工作情况报告如下：

一、政府信息公开情况概述

2018年，我乡高度重视政府信息公开工作，认真按照上级有关要求，切实开展信息公开工作。

   （一）加强组织领导。成立了由乡长黄龙脉同志任组长，分管领导常务副乡长柯美尧同志任副组长，并由综治办、民政所、计生办等负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责指导、协调、推进政府信息公开工作。

   （二）落实具体工作。一方面，通过政府信息公开平台填报本乡信息公开内容，并及时对公开内容进行更新和充实，做到、全面真实、及时准确、重点突出。我乡今年开通了微信公众号，通过微信公众号积极发布我乡工作动态。另一方面，在政府信息公开的全面性、真实性和制度化、规范化上下功夫，通过改进和完善，逐步建立了信息公开申请受理、责任追究制度、政务舆情制度、保密审查、监督检查等一系列制度，严格了政府信息公开程序。同时也落实了经费保障，确保信息公开工作能够顺利开展。

   （三）做好宣传教育。把宣传教育作为推进政府信息公开工作的重要抓手，引导乡村干部、基层百姓深刻领会政府信息公开的重大意义，营造良好的舆论氛围。加强对政府信息公开的宣传，鼓励群众积极参与信息公开，保障自身的知情权。

二、政府信息主动公开情况

2018年，我乡根据《瑞昌市人民政府办公室关于推进公共资源配置领域及重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》（瑞府办发〔2018〕41号）、《瑞昌市人民政府办公室关于印发2018年瑞昌市政务公开实施方案的通知》（瑞府办字〔2018〕160号）、《瑞昌市人民政府办公室关于印发瑞昌市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案的通知》（瑞府办字〔2018〕226号）文件要求，及时公开相关信息，全年信息公开297条，将脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗、灾害事故救援、公共文化体育等六大领域政府信息进行了公开，以公开促规范、促服务、促治理，促进我乡社会公益事业健康有序发展。

（一）脱贫攻坚领域。

1.就业扶贫工作。据统计，全乡贫困户中，有劳动能力285人，占贫困人口数的40%，其中已解决外出就业211人，余下的主要在家从事农业生产。在就业扶贫上，我们主要做好以下几方面工作：一是推荐有劳动能力的建档立卡贫困户自主就业（210余人在外务工）；二是购买公益性岗位（主要政府购岗-8人、保洁员-7人、光伏电站管理员-8人）；三是开展建档立卡贫困劳动力综合技能培训（66人），并颁发培训上岗证；四是宣传就业扶贫政策，特别是交通补贴政策（县外省内300元/年/人，省外500元/年/人）。

2.产业扶贫工作。主要做好两篇文章：一是做好光伏扶贫文章：“十三五”省级贫困村桥棚村和庄岸村分别已建成50KW发电站2座，“十二五”省级贫困村北畈村、南北港村分别已建成100KW光伏发电站1座，都已并网发电，并建立完备的利益联结机制。二是做好“一村一品”文章：桥棚村、庄岸村分别利用闲置多年的村林场开荒进行茶叶种植，高塘村借助外商投资八里山茶叶之机创建属于村集体的茶场，北畈村、南庄村通过流转抛荒的土地进行苗木和腊米种植，南北港村利用已经流转的水田，借助水稻和小龙虾“互利”和“共生”的关系创建稻虾共作基地，张坊村以市场为导向变废为宝创建乐园酒坊，实现传统工艺的优化升级。目前，桥棚村的大荡畈茶叶种植、庄岸村的桃花尖白茶种植、门口畈的机稻共作、高塘村的八里山黄茶种植、北畈村的苗木种植、南庄村的腊米种植、南北港村的稻虾共作、张坊村的谷酒酿造等“一村一品”产业都已初具规模。特别是张坊村的谷酒酿造、庄岸村的机稻共作、南北港村的稻虾共作，均能实现当年投产、当年见效和当年创收。

3.健康扶贫工作。在现有建房立卡贫困户中，因病致贫73户，因残致贫64户，占建档立卡贫困户总户数的63.7%，因病因残是致贫的主要原因。在健康扶贫方面，一是积极宣传医疗扶贫政策（住院“先看病、后付费”；“一站式结算”服务；家庭医生签约），让健康扶贫“四道防线”（基本医保、大病保险、商业补充保险、医疗救助）深入人心；二是通过常态化的大数据对比、干部结对帮扶，及时发现问题第一时间整改到位。据统计，2018年，全乡住院报销共涉及建档立卡贫困户394人次，医疗费用总额149.38万元，报销总额140.28万元，报销平均比例达到94%。贫困户自付平均比例6%，真正实现了贫困户住院报销自付比例不超过10%。

4.教育扶贫工作。日前，全乡共有在校贫困学180人，其中大学生14人，占学生总数的7.8%，高中生14人，占学生总数的7.8%，学前教育学生26人，义务教育阶段学生共计122人，占比67.8%。中职生4人。在教育扶贫方面，全面落实义务教育学校校长和乡镇属地“双负责”保障制度，全面宣传教育扶贫政策，重点关注因学致贫贫困家庭，多渠道争取帮扶力度，确保建档立卡贫困学生充分享受到教育扶贫成果，帮助每名寒门学子顺利完成学业，不落一人。

5.保障扶贫工作。乐园乡共有低保361户，低保人口666人。建档立卡贫困户中，低保户（分散五保）共150户，占贫困户总数的60%，低保人口323人，占贫困人口总数的45.3%。2018年，利用民政低保提标的机会，重点对建档立卡贫困户进行了政策倾斜。

6.危房改造落实情况。自精准扶贫工作开展以来，全乡建档立卡贫困户共申请危房改造指标90个，维修15户。其中：2015年全乡建档立卡贫困户共计危房改造47户；2016年全乡建档立卡贫困户共计危房改造14户，维修10户；2017年全乡贫困户共计危房改造13户；2018年全乡贫困户共计危房改造16户，维修5户。2015年至2018年危房改造（含维修）均按要求改造完毕，危房改造资金足额发放到位。截至2018年底，全乡可实现贫困户安居工程全覆盖。

7. 贫困村村建工作。全乡两个省级“十三五”贫困村2016年累计投入村建扶贫资金155万元，主要用于两个村的村庄整治、新农村建设、产业扶贫等方面。2017年两村共争取财政扶贫资金183万元，其中：村庄整治资金75万元，贫困村光伏发电64万元，基础设施资金16万元，产业扶贫资金28万元。2018年，两个贫困村共争取到财政扶贫资金142万元，其中：村庄整治60万元，光伏电站64万元，产业18元。

（二）社会救助和社会福利领域。

乐园乡按照上级要求，做好社会救助和社会福利相关政策宣讲，解读工作，按要求每季度公开困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴情况，低保的领取和发放每季度公示一次。

（三）教育领域。

推动教育事业发展，改善校园环境，开展捐资助学活动，申请免费午餐项目。适龄儿童入学率100%，积极落实教育领域的扶贫工作。

（四）基本医疗卫生领域。

落实卫生计生政策，完成情况节育措施完成36例，补救措施完成12例，免费孕前优生检测完成30例。开展多次免费义诊活动，推进精准扶贫户医疗帮扶。

（五）灾害事故救援领域。

严格落实安全生产责任制、食品安全责任制，做好防灾减灾、防汛防火工作 。开展了防溺水救援演练、防溺水教育宣讲和“百名教师到万家”家访等活动，致家长一封信回执率100%。针对道路交通安全，落实一站两员责任，重大活动和节假日劝到岗率100%。安装转角镜50面，对班车司机进行约谈教育，开展校园周边交通环境整治，切实做好重点安全事故防范工作。

（六）公共文化领域。

以“三会一课”为抓手，结合主题党日日，推动“两学一做”学习教育制度化常态化，创新运用“党建+”模式，推出“新时代乡村主题党校”项目，打通党员教育最后一公里。在庄岸村打造党建+移风易俗实践基地。通过乡村主题党校，开展宣传动员，党员示范，乡贤、理事会共同发力，引导群众移风易俗。积极参加中片乡镇老年人运动会，加强对农家书屋的管理，满足人民群众日益增长的文化需求。

（七）新农村工作领域。

全年，投资480万元建设新农村点17个，其中5个省级点和12个市级点，并按照全市“十佳”新农村点标准打造了茶辽新农村点。完成改水553、改厕553户，完成率100%；道路硬化完成5500米，户户通达到了100%；改房拉毛完成总面积158000㎡，其中拆旧猪、牛栏舍及空心房263间；改沟渠下水道完成4900米；植树3000余棵，覆盖绿化面积达5000平方米。2018年全乡新农村点覆盖率达85%以上，2019年申报新农村点已提前完成拆旧，居住环境整体改善。

三、回应解读公开政府信息的数量

2018年，我乡无回应解读情况。

四、依申请公开政府信息的数量

2018年，我乡无依申请公开文件，也不存在收费情况。

五、行政复议和行政诉讼情况

2018年，我乡无行政复议和行政诉讼情况。

六、举报投诉的情况

2018年，我乡无举报投诉情况。

七、机构建设和保障经费情况

2018年，我乡在机关建设和保障经费方面为1万元。

八、政府信息公开会议和培训情况

2018年，我乡没有单独召开培训会议，主要是参加政府信息办举行的培训，共计6人次。

    九、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

我乡政务公开工作还存在着一些问题：一是公开不够。现在我乡的工作机制方面还不够完善，人员安排还不够科学，导致信息公开数量还不够多等问题。我乡将严格规范信息公开的审批程序，强化对信息公开的监督，确保信息能正确、及时地公开。二是普及不够。信息公开面对社会宣传力度不够，下一步将利用微信公众号等多种渠道发布公开信息，提高百姓对本乡有关信息的知晓率。三是重视不够。虽然成立了工作领导小组，但是平时的调度不够，安排部署的也不够，信息公开的数量和质量还有待加强。

2019年，乐园乡将按照省、市要求，继续大力推进我乡政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一是加大学习力度，重点加强政府信息公开条例和相关制度的学习。二是进一步规范制度建设，建立相关制度，规范政府工作人员依法公开、真实公开，用于规范具体经办人员的日常工作行为。三是加强队伍建设，建立信息联络员制度，专人负责，及时更新，以此来更好地提高我乡政府信息公开工作水平。