农业部：强化科技创新 深耕农业供给侧改革(3)
时间:2017-03-17 11:01 来源: 农业部网站 作者:未知 点击:次
农业废弃物综合利用深入推进，秸秆农用为主、多元发展的利用格局基本形成，综合利用率达到82%；养殖结构进一步优化，南方水网密集区生猪存栏已调减超过1600万头，畜禽养殖粪污资源化利用水平逐年提高，规模化养殖粪污利用率已接近60%；新疆甘肃等地膜使用重点地区，废旧地膜当季回收率近80%。农业清洁生产水平明显提升，2016年全国农用化肥用量自改革开放以来首次接近零增长，全国测土配方施肥技术推广应用面积近16亿亩次，秸秆还田面积8亿多亩，有机肥施用面积3.8亿亩次，绿肥种植面积约5000万亩；全国农药使用量自2015年起已连续两年不再增长，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率25.2%，比上年提高2.1个百分点，病虫害专业化统防统治覆盖率35.5%，比上年提高2.8个百分点。农村可再生能源建设成效显著，已建设1.5亿台节能炉、1800万铺节能炕，沼气用户达4300多万户，年可节约7700多万吨标准煤，年可减排二氧化碳1.8亿吨。 下一步，将抓好以下几项重点工作。一是打好农业面源污染防治攻坚战。深入实施化肥农药使用量零增长行动，创建200个化肥减量增效示范县，建立150个全程绿色防控试点县。启动实施果菜茶有机肥替代化肥行动，创建100个示范县。建设100个重点流域农业面源污染综合防治示范区。二是推动农村能源转型发展。突出农村沼气的环境保护、种养循环和清洁能源供给的三重复合功能，推进大中型沼气和规模化生物天然气工程建设，探索经营实体的培育和商业化运营模式。因地制宜加强太阳能利用技术、清洁炉灶、节能砖和农村节能建筑推广，打造一批绿色发展村镇试点。三是推进农业废弃物综合利用。优化养殖布局，推进生猪养殖向粮食主产区和环境容量大的地区转移，科学划定禁养区，探索实施规模化养殖场废弃物强制化处理制度，加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用。加大秸秆肥料化、饲料化等综合利用力度，集成推广地膜综合利用模式，试点熟化可降解地膜技术。四是加强农产品产地环境治理。会同有关部门组织开展农用地详查工作，对土壤和农产品协同监测，全面摸清底数。加强耕地分类管理，严格保护未污染和轻微污染的耕地，推进轻度和中度污染耕地安全利用，对重度污染耕地实施严格管控。抓好湖南耕地土壤重金属污染治理修复试点，探索重金属污染区综合治理技术模式和工作机制。五是加强农业生态保护与修复。加快推进退牧还草、京津风沙源草原治理、退耕还林还草、农牧交错带已垦草原治理等草原保护工程建设。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。 主持人 要想留住农民工、大学生、复员兵、科技人员等这样的“新农民”扎根农村，农业部是否有一些鼓励措施和政策上的支持？ 张桃林 农民工、大学生、复员兵、科技人员等“新农民”，是“大众创业、万众创新”的重要力量。据我部测算，目前预计有返乡下乡创业人员共700多万人，其中农民工480万人。另据人社部测算，“十二五”期间，大学生返乡创业比例已由0.5%增长到1%，“十三五”这一比例将达到3%。 近年来，我们按照市场准入、金融服务、财政税收、用地用电、创业培训、社会保障、信息技术和创业园区等八大支持政策措施协调推进的思路，积极推动农村创业创新工作，牵头实施农民创业创新系列行动计划，大力培训返乡下乡创业人员，支持返乡下乡人员创办新型业态，构建返乡下乡创业服务体系。 2017年我们将进一步完善农村创业创新工作协调推进机制，着力抓好以下工作：一是推动返乡下乡人员创业创新政策措施落实。丰富和完善政策内容，细化实化相关配套政策措施，使政策措施更有针对性、指向性和可操作性。二是构建农村创业创新公共平台。按照政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业的思路，宣传推介创业创新优秀带头人、建立创业创新园区（基地）、开展创业创新培训、搭建网上服务平台等，为创业创新提供高效便捷的指导与信息服务。三是开展政策督促检查。围绕落实国办意见开展督导，重点检查地方和部门出台落实措施和配套文件、营造创业创新环境、建立绿色通道、服务机构队伍、推进协调机制、建立领导干部联系点制度等情况。 主持人 农业机械化为现代农业发展带来哪些转变？为了贯彻落实“中国制造2025”，推进农业生产全程机械化，农业部拟在农机装备发展上如何发力？ 张桃林 (责任编辑：admin) |